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济源市国土资源局行政职权运行流程图
发布时间: 2016-07-26 | 来源: | 作者: null

济源市国土资源局行政职权运行流程图


一、行政许可类


1.采矿权许可流程




    
        
            
        
    

            

            

 


            

行政审批服务科接收行政许可申请材料,决定是否受理


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的,不予受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,予以受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式,但自接收材料2日内不告知申请人补正材料的,自收到申请材料之日起即为受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请人提交的申请材料齐全,符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定


            

            



    
        
            
        
    

            

            

有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项,告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

行政审批服务科送达行政许可申请人(5日内完成)


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

矿产开发储量科组织两名以上行政执法人员进行核查


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不申请听证


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

市国土资源局作出决定(7日内完成)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

行政许可事项直接关系他人重大利益,申请人和利害关系人有陈述和申辩权的,告知陈述申辩权


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请听证


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

准予许可


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不予许可


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

矿产开发储量科结案(立卷归档)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

组织听证


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

制作听证笔录


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

备注:流程图所指的“日”均为工作日。


            

            



    
        
            
        
    

            

            

审 查


            

矿产开发储量科组织相关科室审查(6日内完成)


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

申请人提出行政许可申请


            

 


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 




2. 临时用地许可(下放分局)审批流程图




    
        
            
        
    

            

            

 


            

辖区分局接收行政许可申请材料,决定是否受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的,不予受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,予以受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式,但自接收材料2日内不告知申请人补正材料的,自收到申请材料之日起即为受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请人提交的申请材料齐全,符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定


            

            



    
        
            
        
    

            

            

有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项,告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

辖区分局送达行政许可申请人(2日内完成)


            

            



    
        
            
        
    

            

            

辖区分局组织两名以上行政执法人员进行核查


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不申请听证


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

辖区分局作出决定(自受理之日起7日内完成)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

行政许可事项直接关系他人重大利益,申请人和利害关系人有陈述和申辩权的,告知陈述申辩权


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请听证


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

准予许可


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不予许可


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

辖区分局结案(立卷归档)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

组织听证


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

制作听证笔录


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

审 查


            

辖区分局审查


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

申请人提出行政许可申请


            

 


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 




    
        
            
        
    

            

            

备注:流程图所指的“日”均为工作日。


            

            

 




3.涉密基础测绘成果资料提供与利用审批流程图




    
        
            
        
    

            

            

不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的,不予受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,予以受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式,但自接收材料1日内不告知申请人补正材料的,自收到申请材料之日起即为受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请人提交的申请材料齐全,符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定


            

            



    
        
            
        
    

            

            

有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项,告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

行政审批服务科送达行政许可申请人(2日内完成)


            

            



    
        
            
        
    

            

            

测绘地理信息局核查(两名以上行政执法人员进行)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不申请听证


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

市国土资源局作出决定(5日内完成)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

行政许可事项直接关系他人重大利益,申请人和利害关系人有陈述和申辩权的,告知陈述申辩权


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请听证


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

准予许可


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不予许可


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

测绘地理信息局结案(立卷归档)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

组织听证


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

制作听证笔录


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

审 查


            

测绘地理信息局审查(5日内完成)


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

行政审批服务科接收行政许可申请材料,决定是否受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

申请人提出行政许可申请


            

 


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 




    
        
            
        
    

            

            

备注:流程图所指的“日”均为工作日。


            

            

 




4. 土地开垦区内开发未确定使用权的国有土地从事生产审批流程图




    
        
            
        
    

            

            

 


            

行政审批服务科接收行政许可申请材料,决定是否受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的,不予受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,予以受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式,但自接收材料3日内不告知申请人补正材料的,自收到申请材料之日起即为受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请人提交的申请材料齐全,符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面的行政许可决定


            

            



    
        
            
        
    

            

            

有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项,告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

行政审批服务科送达行政许可申请人(2日内完成)


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

规划与耕保用地科核查(两名以上行政执法人员进行)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不申请听证


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

市国土资源局作出决定(5日内完成)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

行政许可事项直接关系他人重大利益,申请人和利害关系人有陈述和申辩权的,告知陈述申辩权


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请听证


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

准予许可


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不予许可


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

规划与耕保用地科结案(立卷归档)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

组织听证


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

制作听证笔录


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

审 查


            

规划与耕保用地科审查(5日内完成)


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

申请人提出行政许可申请


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

备注:流程图所指的“日”均为工作日。


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 




二、行政处罚类 


(1-65)




    
        
            
        
    

            

            

初步确认违法事实,责令停止违法行为


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

执法监察科立案审批


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不予立案


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

移送有关部门


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

辖区分局、支队调查取证


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

辖区分局、支队提出初步处罚意见,形成调查终结报告


            

 


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 






    
        
            
        
    

            

            

不予处罚


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

告知听证权


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

行政处罚事先告知


            

并告知陈述申辩权


            

 


            

            

                                                    重大行政处罚




    
        
            
        
    

            

            

不申请听证


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请听证


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

组织听证


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

制作听证笔录


            

            



    
        
            
        
    

            

            

有陈述申辩意见


            

            



    
        
            
        
    

            

            

无陈述申辩意见


            

            



    
        
            
        
    

            

            

记录陈述申辩意见


            

            

 


 


 


 


 


 




 


                                              




    
        
            
        
    

            

            

法制审核


            

 


            

            

 


 




情节复杂或重大违法行为




    
        
            
        
    

            

            

行政机关负责人审查


            

作出行政处罚决定


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

行政机关负责人集体讨论


            

作出行政处罚决定 


            

 


            

            

 




                           


                                                                 


                                                                             




    
        
            
        
    

            

            

执法监察科7日内送达行政处罚决定


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

执行行政处罚决定(当事人不履行处罚决定的,行政机关依法强制执行或申请法院强制执行)


            

 


            

            

 


 


 


 


 




    
        
            
        
    

            

            

辖区分局、支队结案(立卷归档)


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

备注:流程图所指的“日”均为工作日。


            

            

 


 


 




三、  行政强制类


1.查封施工设备、建筑材料流程图




    
        
            
        
    

            

            

辖区分局依法作出其他处理


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

发现行政相对人有涉嫌违法行为,依法应当采取行政强制措施的情形


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

当事人到场的,告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利和救济途径


            

            



    
        
            
        
    

            

            

当事人不到场的,邀请见证人到场


            

            



    
        
            
        
    

            

            

听取并审核当事人的陈述和申辩


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

制作现场笔录,由当事人(或见证人)、执法人员签名或盖章确认,


            

向当事人送达行政强制措施决定书


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 经行政机关负责人审查


            

不采取行政强制措施


            

            



    
        
            
        
    

            

            

辖区分局支队通知当事人到场,二名以上执法人员出示执法证件


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

30日内查清事实,作出处理决定;情况复杂的经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过30日。法律、行政法规另有规定的除外


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

依法予以没收


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

依法予以销毁


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

依法移送有关机关


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

依法解除强制措施


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

辖区分局、支队结案(立卷归档)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

国土资源分局、支队实施行政强制措施


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

查封、扣押:交付查封、扣押清单;对物品需要进行检测、检验、检疫或者技术鉴定的,应当书面告知当事人起止时间,费用由行政机关负担


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 行政机关负责人审查


            

采取行政强制措施


            

            



    
        
            
        
    

            

            

国土资源局审查批准行政强制措施


            

(紧急情况需当场实施行政强制措施的,依法补办批准手续)


            

 


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 




2.代为组织复垦




    
        
            
        
    

            

            

行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

制作催告书,催告当事人履行义务


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

有陈述申辩意见的,听取当事人陈述申辩,进行记录和复核


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

依法作出代履行决定


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

结案(立卷归档)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

当事人履行义务


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 








四、行政征收类


1.土地闲置费征收流程图


 




    
        
            
        
    

            

            

 


            

国土分局、执法监察科、土地利用科核定土地闲置费征收金额


            

            



    
        
            
        
    

            

            

国有建设用地使用权人到市财政部门领取缴费到账通知单


            

            



    
        
            
        
    

            

            

属于政府、政府有关部门的行为造成土地闲置,免缴土地闲置费;动工开发时间按照新约定、规定的时间重新起算


            

            



    
        
            
        
    

            

            

国有建设用地使用权人应当自收到缴费决定书之日起30日内,到市财政部门缴费


            

            



    
        
            
        
    

            

            

对于拒不缴纳和拖欠土地闲置费的国有建设用地使用权人下达《催缴土地闲置费通知书》


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

逾期仍不缴纳的,申请人民法院强制执行


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

执法监察科送达《征缴土地闲置费决定书》


            

            



    
        
            
        
    

            

            

根据国有土地出让合同,下达《征缴土地闲置费决定书》


            

 


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 




    
        
            
        
    

            

            

备注:流程图所指的“日”均为工作日。


            

            

 


 


 


 


 


 




2.土地复垦费征收流程图




    
        
            
        
    

            

            

 


            

规划与耕保用地科送达土地复垦义务人(3日内完成)


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

规划与耕保用地科接收申请材料,决定是否受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不属于土地复垦费缴纳项目或不属于本机关职权范围的,不予受理。


            

            



    
        
            
        
    

            

            

需要缴纳的,按照法定标准核定征收金额,出具征收通知书


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不需要缴纳或者不符合要求,不予征收,书面说明理由


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

市国土资源局作出决定(3日内完成)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

审 核


            

规划与耕保用地科审核申请材料


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

申请人提出土地复垦费缴纳申请


            

            



    
        
            
        
    

            

            

现场核查(两名以上工作人员进行)


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料齐全、符合土地复垦费缴纳要求,或者申请人按照要求提交全部补正材料的,予以受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料不齐全或不符合法定形式的,一次告知申请人需要补正的全部内容。


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 





 


 


 


 


 


 


 


 




                                                                                               


 


 


 




    
        
            
        
    

            

            

土地复垦义务人缴纳土地复垦费,办理相关手续


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请人未缴纳土地复垦费,暂停工矿企业采矿权证年检


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

规划与耕保用地科结案(立卷归档)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

备注:流程图所指的“日”均为工作日。


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

规划与耕保用地科按照法定形式和途径征收(3日内完成)


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 




3.耕地开垦费征收流程图




    
        
            
        
    

            

            

 


            

规划与耕保用地科送达申请人(2日内完成)


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

规划与耕保用地科接收申请材料,决定是否受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不属于耕地开垦费缴纳项目或不属于本机关职权范围的,不予受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料齐全、符合耕地开垦费缴纳要求,或者申请人按照要求提交全部补正材料的,予以受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当当场或者在1日内一次告知申请人需要补正的全部内容


            

            



    
        
            
        
    

            

            

需要缴纳的,按照法定标准核定征收金额,出具征收通知书


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不需要缴纳或者不符合要求,不予征收,书面说明理由


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

市国土资源局作出决定(3日内完成)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

审 核


            

规划与耕保用地科审核申请材料(2日内完成)


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

申请人提出耕地开垦费缴纳申请


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

现场核查(两名以上工作人员进行)


            

 


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 




                                                                                               


 


 


 




    
        
            
        
    

            

            

申请人缴纳耕地开垦费,办理相关手续


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请人未缴纳耕地开垦费,停止办理用地报件手续


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

规划与耕保用地科结案(立卷归档)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

耕地保护科按照法定形式和途径征收(3日内完成)


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 




    
        
            
        
    

            

            

备注:流程图所指的“日”均为工作日。


            

            

 


 


 




4.采矿权使用费征收流程图


 




    
        
            
        
    

            

            

 


            

矿产开发储量科根据矿区范围审核确定采矿权使用费征收额;开具采矿权使用费缴款通知书


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

矿产开发储量科将采矿权使用费缴款通知书送达采矿权人


            

            



    
        
            
        
    

            

            

矿产开发储量科结案(立卷归档)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

公示采矿权使用费征收标准、计算方式、征收方式等


            

            



    
        
            
        
    

            

            

按要求缴纳的,依据矿产开发储量科出具的缴费标准,开具《非税收入一般缴款书》


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

未按要求缴纳的,催缴并按规定加征滞纳金


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

矿产开发储量科、财务科按照法定形式和途径征收


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 




    
        
            
        
    

            

            

备注:流程图所指的“日”均为工作日。


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 




5、土地出让金征收流程图


 


 




    
        
            
        
    

            

            

 


            

根据 《国有土地使用权出让合同》,核定土地出让金征收额


            

            



    
        
            
        
    

            

            

土地受让人到市财政部门领取土地出让金票据


            

            



    
        
            
        
    

            

            

土地受让人应当自收到《国有土地使用权出让合同》之日起,按合同约定期限到市财政部门缴纳


            

            



    
        
            
        
    

            

            

对于拒不缴纳和拖欠土地出让金的单位或个人下达《限期缴款通知书》,并按合同约定计算违约金


            

            



    
        
            
        
    

            

            

延期付款超过合同约定期限的,经出让人催交后仍不能支付土地出让金的,出让人有权解除合同,受让人无权要求返还定金,出让人并可请求受让人赔偿损失


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

土地利用科送达《国有土地使用权出让合同》、《国有土地使用权收入缴费明细表》


            

            



    
        
            
        
    

            

            

受让人因自身原因中止项目投资建设,向出让人提出中止履行合同并请求退还土地的,出让人报经原批准土地出让方案的人民政府批准后,按合同约定退回全部或部分国有建设用地土地出让金


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 




    
        
            
        
    

            

            

备注:流程图所指的“日”均为工作日。


            

            

 


 


 


 


 


 




6.土地收益租金征收流程图




    
        
            
        
    

            

            

 


            

辖区分局接收申请材料,决定是否受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不属于征收范畴或不属于本机关职权范围的,不予受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,予以受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容


            

            



    
        
            
        
    

            

            

明确申请人应缴纳额度、缴费方式和时间


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

辖区分局作出决定(1日内完成)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

审 核


            

辖区分局审查(2日内完成)


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

申请人提出申请


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

辖区分局结案(立卷归档)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

按要求缴纳的,依据缴费证明开具《非税收入一般缴款书》


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

逾期未缴纳的,解除合同;或申请人民法院强制执行


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

辖区分局按照法定形式和途径征收


            

            



    
        
            
        
    

            

            

现场核查(两名以上工作人员进行)


            

 


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 




    
        
            
        
    

            

            

备注:流程图所指的“日”均为工作日。


            

            

 


 


 




 


 


  7.矿产资源补偿费征收流程图




    
        
            
        
    

            

            

 


            

矿山企业所在分局矿业科接收申请材料,决定是否受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不属于矿产资源补偿费缴纳项目或不属于本机关职权范围的,不予受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料齐全、符合矿产资源补偿费缴纳要求,或者申请人按照要求提交全部补正材料的,予以受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当当场或者在1日内一次告知申请人需要补正的全部内容


            

            



    
        
            
        
    

            

            

需要缴纳的,按照法定标准核定征收金额,出具矿产资源补偿费月(季)度申报表


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不需要缴纳或者不符合要求,不予征收,书面说明理由


            

            



    
        
            
        
    

            

            

  


            

矿山企业所在国土分局作出决定


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

审 核


            

分局矿业科审核申请材料


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

申请人提交矿产资源补偿费缴纳申请


            

            



    
        
            
        
    

            

            

现场核查(两名以上工作人员进行)


            

 


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 




                                                                                               




    
        
            
        
    

            

            

按要求缴纳的,依据缴费证明开具《非税收入一般缴款书》


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

未按要求缴纳的,催缴并按规定加征滞纳金


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

根据要求进行台账登记(立卷归档)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

矿山企业所在国土分局将征费审核结果送达申请人


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

分局矿业科按照法定形式和途径进行征收


            

            



    
        
            
        
    

            

            

备注:流程图所指的“日”均为工作日。


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 




8.土地荒芜费征收流程图


 




    
        
            
        
    

            

            

 


            

辖区分局、执法监察科、土地利用科核定土地荒芜费征收金额


            

            



    
        
            
        
    

            

            

使用权人到市财政部门领取缴费到账通知单


            

            



    
        
            
        
    

            

            

属于政府、政府有关部门的行为造成土地荒芜,免缴土地荒芜费;


            

            



    
        
            
        
    

            

            

用地使用权人应当自收到缴费决定书之日起30日内,到区财政部门缴费


            

            



    
        
            
        
    

            

            

于拒不缴纳和拖欠土地荒芜费的使用权人下达《催缴土地荒芜费通知书》


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

逾期仍不缴纳的,申请人民法院强制执行


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

执法监察科送达《征缴土地荒芜费决定书》


            

            



    
        
            
        
    

            

            

根据有关规定,下达《征缴土地荒芜费决定书》


            

 


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 




    
        
            
        
    

            

            

备注:流程图所指的“日”均为工作日。


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 




五、行政检查类


1. 测绘项目招、投标监督检查等流程图(1-5


 




    
        
            
        
    

            

            

制定检查方案


            

            



    
        
            
        
    

            

            

       现场检查


            

组成检查组,到被检查单位查阅档案并深入一线进行现场检查,现场形成检查意见和整改建议,并填写检查意见反馈表


            

            



    
        
            
        
    

            

            

1.听取被检查单位汇报工作。


            

2.对档案和文字资料进行查询。


            

3.深入现场检查。


            

            



    
        
            
        
    

            

            

督促整改


            

被检查单位对查出问题进行整改,检查结束3日内将整改报告报测绘地理信息局


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

回头看


            

测绘地理信息局


            

接到整改报告后,对整改情况采取“回头看”抽查


            

            



    
        
            
        
    

            

            

对检查中存在的拒不整改,或敷衍了事的单位,进行通报批评,或立案查处


            

            



    
        
            
        
    

            

            

持续监管


            

将整改事项列入日常检查内容,杜绝类似问题重复发生


            

            



    
        
            
        
    

            

            

备注:流程图所指的“日”均为工作日。


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 




6. 对采矿权人合理开发利用矿产资源、保护环境及其他应当履行的法定义务等情况进行监督检查流程图


 




    
        
            
        
    

            

            

 


            

矿产开发储量科接收年检申请材料,决定是否受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,予以受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容


            

            



    
        
            
        
    

            

            

发往矿产开发储量科等相关科室会审


            

            



    
        
            
        
    

            

            

矿产开发储量科送达申请人(1日内完成)


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

市国土资源局作出决定(1日内完成)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

年检合格,在《矿产资源开发利用年度报告书》和《采矿许可证》年检栏签章


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

年检不合格,在年检栏内标注“年检不合格”,书面告知申请人理由。


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

矿产开发储量科结案(立卷归档)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

审 查


            

矿产开发储量科组织相关科室审查(2日内完成)


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

申请人提出年检申请


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

现场核查(两名以上工作人员进行)


            

 


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 




    
        
            
        
    

            

            

备注:流程图所指的“日”均为工作日。


            

            

 


 


 


 


 


 




七、行政确认类


1.土地登记流程图


 




    
        
            
        
    

            

            

 


            

申请人提出登记申请


            

 


            

            

 


 


 




    
        
            
        
    

            

            

 


            

行政审批服务科接收申请材料,决定是否受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不属于登记范畴或不属于本机关职权范围的,不予受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,予以受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容


            

            



    
        
            
        
    

            

            

待市政府批准后,行政审批服务科送达申请人(1日内完成)


            

            



    
        
            
        
    

            

            

行政审批服务科、国土分局现场核查(两名以上行政执法人员进行)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

公告无异议,市国土资源局作出决定(5日内完成)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

准予登记,报市政府审批


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不予登记,书面说明理由


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

行政审批服务科结案(立卷归档)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

审 查


            

行政审批服务科审查(5日内完成)


            

            



    
        
            
        
    

            

            

公告


            

行政审批服务科公告(7日)


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 




                                                                                                        




    
        
            
        
    

            

            

备注:流程图所指的“日”均为工作日。


            

            

 


 


 






    
        
            
        
    

            

            

 


            

申请人提出征地补偿登记申请


            

            

2. 征地补偿登记流程图


 


 




    
        
            
        
    

            

            

 


            

征地事务所接收申请材料,决定是否受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不符合受理条件的,不予受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,予以受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

市国土资源局依法作出决定


            

            



    
        
            
        
    

            

            

审 查


            

征地事务所对申请人提交的材料进行审核;组织两名以上的工作人员进行现场核查,确定被征土地的位置、地类、面积、地上附着物和青苗的种类、数量等内容。


            

            



    
        
            
        
    

            

            

符合登记条件的,办理征地补偿登记,现场由登记人员、被征地农户及用地单位签字确认,依法进行公示。


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不予登记的,告知申请人理由。


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

征地事务所结案(立卷归档)


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 




                                                               


 


                                                                                                        


 


 


 


 




    
        
            
        
    

            

            

备注:流程图所指的“日”均为工作日。


            

            

 


 


 


 


 


 




3. 矿产资源开采和承包登记流程图


 




    
        
            
        
    

            

            

 


            

行政服务审批科接收申请材料,决定是否受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不属于登记范畴或不属于本机关职权范围的,不予受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,予以受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容


            

            



    
        
            
        
    

            

            

矿产开发储量科送达申请人(1日内完成)


            

            



    
        
            
        
    

            

            

行政事项服务科现场核查(两名以上行政执法人员进行)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

市国土资源局作出决定(4日内完成)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

准予登记的


            

作出同意批复


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不予登记的


            

书面说明理由


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

矿产开发储量科结案(立卷归档)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

审 查


            

矿产开发储量科审查(3日内完成)


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

申请人提出登记申请


            

 


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 




                                                                                                 




    
        
            
        
    

            

            

备注:流程图所指的“日”均为工作日。


            

            

 


 


 


 




八、其他职权类   


1. 农用地转用、集体土地征收审核流程图




    
        
            
        
    

            

            

 


            

申请人提交申请材料


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

规划与耕保用地科接收申请材料,决定是否受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不属于许可范畴或不属于本机关职权范围的,不予受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,予以受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当当场一次告知申请人需要补正的全部内容


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

市国土资源局出具审查意见(3日内完成)


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

按程序经省政府或国务院审批


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

待省政府或国务院审批后,市政府转发省政府批复文件


            

            



    
        
            
        
    

            

            

报市政府审核


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

审 查


            

规划与耕保用地科审查(5日内完成)


            

            



    
        
            
        
    

            

            

市政府审核同意后,报省国土厅审批


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

审核不同意,


            

书面告知申请人,并说明理由


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

组织专家现场核查


            

            



    
        
            
        
    

            

            

规划与耕保用地科结案(立卷归档)


            

            

 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 


 




                                                               




    
        
            
        
    

            

            

规划与耕保用地科送达申请人(2日内完成)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            

 


 




                                                                                                        


 


 




    
        
            
        
    

            

            

备注:流程图所指的“日”均为工作日。


            

            

 


 


 




2.建设用地预审流程图




    
        
            
        
    

            

            

 


            

申请人提出建设项目用地预审申请


            

 


            

            

 


 


 




    
        
            
        
    

            

            

 


            

规划与耕保用地科接收建设项目用地预审申请材料,决定是否受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不属于预审范畴或不属于本机关职权范围的,不予受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,予以受理,并向申请人出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。虽然申请材料不齐全或不符合法定形式,但自接收材料1日内不告知申请人补正材料的,自收到申请材料之日起即为受理


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请材料不齐全或不符合法定形式的,应当当场或者在1日内一次告知申请人需要补正的全部内容


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请人提交的申请材料齐全,符合法定形式,行政机关能够当场作出决定的,应当当场作出书面决定


            

            



    
        
            
        
    

            

            

有依法应当听证的事项或行政机关认为需要听证的事项,告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

规划与耕保用地科送达申请人(1日内完成)


            

            



    
        
            
        
    

            

            

规划与耕保用地科、土地利用科对申请材料会审


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

不申请听证


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

 


            

市国土资源局作出建设项目用地预审意见(3日内完成)


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

事项直接关系他人重大利益,申请人和利害关系人有陈述和申辩权的,告知陈述申辩权


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

听取申请人和利害关系人的陈述申辩意见


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

申请听证


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            
        
    

            

            

准予许可


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

 


            

            



    
        
            

            

            

不予许可